即時報導．李振麟 / 台北
立法院「財政委員會」邀請相關部會，就「國家主權基金設立」議題進行專案報告，並備質詢。「中央銀行」總裁 楊金龍今（8）出席立法院「財政委員會」，先是針對多位立委所關心質詢的「匯率爭議」澄清說明。雖然台幣兌換美元匯率出現急升，一度造成出口商匯損現象，引起社會不安紛擾，後續新台幣匯率也逐漸回歸到市場面，目前台幣兌換美金匯率30.30區間徘迴。
今日委員會針對「國家主權基金」設立，聽取政院及其相關部會所屬人員專案報告，首先由央行總裁楊金龍親自向委員會委員們說明。「主權基金」本屬於國家財富或受政府委託來進行投資管理操作，其乃是經由政府全資所成立的獨立性管理機構來執行基金管理操作，最終的目地在於創造更多財富，以換取較高的報酬收益率。
針對是否設立「國家主權基金」，「中央銀行」主張宜先訂立相關「專法」，並設立獨立專責「主權基金管理機構」來運行。無論是組織與人事管理、薪資與預算規劃上，都必須要以彈性的「專法」規範來執行。尤其是主權基金屬於長期性投資，追求高報酬中也蘊藏著極度風險。若無「專法」制定並授予管理機構的彈性作業，當遭受到市場劇烈動盪而最終導致大幅虧損下，勢必會受到立法院各委員質疑，以及監察院的彈劾，進而影響到基金執行單位的正常運作與投資決策，也將更難再延攬任何專業優異人才進入。
中央銀行總裁表示： 央行對於政府規劃主權基金，本就持以正向態度，然而國家主權基金必須在「專法」基礎上建置，搭配起一個完整的「 治理 」與「 監督 」架構。政府出資設立「 獨立法人管理機構 」，以市場薪資方式，延攬專業國際人事管理經營，強化其營運目標，今可借鏡亞洲鄰近國家的過往經驗，但不宜用「外匯存底」直接無償撥用，容易造成國家財政陷入無形虧損風險。
國家發展委員會表示 : 主權基金牽涉現有的法規需修正，在追求報酬極大化思維下，投資操作下的虧損風險也將相對提高，更需要審慎評估管理與監督機制，凝聚社會各界共識。
立法院財政委員會表示 : 主權基金涉及「 成立目地 」、「 專法管理 」與「 監督機制 」，尤其是「 資金來源 」與「 執行機關 」等面向問題，必需要先達成各界一致共識，審慎評估考量其必要性，專案立法設定，以及整合各界意見與社會共識。
楊金龍今日親自出席立法院財委會報告，並備質詢，針對財政委員所質詢的「 匯率貨幣 」與「 國家主權基金 」等問題，進行說明。本次委員會登記出席的立法委員：賴惠員、郭國文、羅明才、李彥秀、李坤城、鍾佳濱、林思銘、黃珊珊、王世堅、黃國昌、張啓楷、翁曉玲、謝龍介、陳冠廷、涂權吉、鄭正鈴。
