即時報導.李訢愷/台北
立法院財政委員會8日,由召集人賴士葆委員主持會議,邀行政院主計總處陳主計長淑姿、財政部莊部長翠雲、中央銀行楊總裁金龍、國家發展委員會劉主任委員鏡清、勞動部洪部長申翰、銓敘部施部長能傑就「我國如果要設立國家主權基金,中央銀行與政府相關基金(如四大基金等)所扮演的角色為何?」進行專題報告,並備質詢。

中央銀行總裁強調,主權基金應訂立專法,設立獨立法人管理機構,並以市場化薪資延攬專業人才,但不宜無償撥用外匯存底,避免央行資產負債失衡、干擾貨幣政策獨立性。

楊金龍指出,主權基金屬高風險長期投資,與央行外匯存底的低風險、流動性需求性質不同。他舉新加坡、韓國為例,說明多數主權基金由政府出資、依法設立專責機構管理,且首批資金來源常見由財政部發債或撥款,而非直接動用央行資產。對於我國是否設立主權基金,央行態度正面,但建議應先凝聚社會共識,制定專法建立治理與監理架構。
針對央行是否受政治干預,立委林思銘質疑央行是否「雙總裁制」,楊金龍回應央行是獨立機關,絕無受到外部指揮。他也坦言記者會「口才不好」,但強調他所言內容都是事實,多次新聞稿無庸置疑。立委們質詢多聚焦新台幣近期急升情形,對於「是否有美方施壓」的傳言,楊金龍回應絕對沒有美國壓力,並多次指出升值主因,是市場預期心理太過強烈。對於媒體引述南韓央行總裁言論指涉美國干預,他指出是報導轉譯有誤。

主計總處書面報告則指出,設立主權基金應審慎通盤規劃,建立專法與風險控管機制,並加強資訊公開。該處並說明四大基金現況,包括勞退、公教退撫、勞保與郵政儲金資金來源、管理機關與投資情形,強調目前皆以穩健收益為導向,並不具主權基金功能性質。財政部亦強調,設立主權基金涉及立法、資金來源、監管模式等諸多問題,尚需整合跨部會意見與社會共識,目前持續研議。
央行提醒,外匯存底為其對應新台幣負債的重要資產結構,若無相應減少負債,不宜直接撥用,以避免破壞資產負債平衡、損及貨幣政策操作空間。

林思銘下午於臉書發文表示,台灣是一個開放型經濟體,匯率波動難以完全避免,但政府與央行更應在政策一致、資訊透明、溝通,及時拿出行動,防止市場信心動搖。
林思銘認為,面對禿鷹、炒匯與外資進出劇烈的現象,人民不該只聽到「警告」,更應看到具體的穩定機制與對策;期待政府與央行正面回應社會關切,提出有力的匯率風險管理方案,確保金融市場穩定,保護人民的辛苦錢。多位立委質疑匯率政策底線,楊金龍回應:「沒有彭淮南防線,也沒有楊金龍防線」,更強調「央行不能報明牌」,匯率由市場決定。