中國稀土禁令衝擊全球產業、美國在談判中喪失籌碼

蔡昆凌博士/專欄作家

管理科學博士、英國愛丁堡商學院博士班研究員、政治經濟研究、佛學研究者嘉義縣政府縣政顧問、嘉義縣政府公害糾紛調解委員會委員暨危機處理專家、思姆斯科技股份有限公司總經理、沛鑫包裝科技股份有限公司行銷總監、全國台灣耀活協會理事長、退休教授

中國於4月暫停7種稀土金屬出口,這將勢必嚴重衝擊全球汽車、半導體等產業,所以中美關稅談判將對稀土的重要性及中國是否願意讓步,讓美國可能喪失重要的談判籌碼,而中國則靜待美國的回應,估計近日川普與習近平通電話後應該會有一個明確的答案。

中國稀土加工廠,中美貿易緊張升高
中國禁止稀土出口,中美貿易緊張升溫 / Forbes

事實上,全球70%的稀土是由中國所開採,其餘才是緬甸、澳洲和美國等。然,蔡昆凌博士指出:全球開採的90%稀土因為是由中國加工提煉,更重要的是:中國除了提煉自採的同時,還提煉美國近一半的稀土,所以美國在軍事與半導體、汽車等重要生產鏈上皆受制於中國,這也是中國在談判時堅持到底不退讓的主因!

此外,中國控制也控制相關的其他7種稀土,而這7種稀土的主要用於汽車業所必需如剎車、轉向系統和許多其他系統的馬達都依賴這些提煉出來的稀土磁體;再者,除了汽車,半導體、醫療化學品、機器人和各種軍事硬體的製造,都需要這些稀土磁體,而中國生產的稀土磁體就占全球供應量的90%,此足見中國在關稅可以採強硬態度的具體理由。

或許美國一直認為可以用談判能讓中國稀土開放,殊不知稀土是中國的主要談判籌碼,如果稀土開放,中國亦勢必要美國的半導體出口管制也一定被要求以同比例來取消!

中國稀土加工廠,中美貿易緊張升高
多種稀土禁止出口 / SFA

學者蔡昆凌博士分析:上述各國的懷疑與不信任就是鋼鋁、汽車關稅,都影響他們國內重大產業;簡而言之,現在美國現況就是所有談判交易的邏輯都亂掉了,從經濟數據顯示:美國在第1季,川普就把美國經濟變成負成長,卻還認為美國還是可以繼續以關稅讓美國利益變大,試想,世界各國陪你聞雞起舞、隨時改來改去呢?

所以從日內瓦談判到現在,美國根本沒獲得實質利益,更失去民心與世界盟國對美國過去長期合作的友誼,所以商人川普想以其過去商業手段處理國際總體經濟問題應該是不可能實現,最後受傷就是美國本身之利益!

 

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