吉田開發建設副總 蔡耀德 / 專欄作家
北科大經營管理碩士、北科大經營管理系理事長、宏國德霖不動產經營系會長、美國(APMP)大型專案管理專家、第二十屆國家玉山獎傑出領導人、亞洲華人之光、金傳獎、金炬獎,多項獎項貢獻獎人。
這些土地權利遺留至今因權屬不明,不僅妨害土地利用,也影響民眾權利的行使,政府民國96年制定地籍清理條例,並先後研訂2期地籍清理實施計畫補助地方政府分年進行清理。依內政部統計,自97年7月起全面進行地籍清查工作,其中已有8萬9344筆土地重新完成登記,依公告土地現值計算總額約524億元。
光復民國35年10月25日後至今,無人登記的土地面積達1萬4,712公頃,約有568個大安森林公園的大小。至從民國97年7月1日發地籍清理條例後,各縣市政府陸續公告相關規則,讓民眾自行辦理繼承登記。全國地政機關列冊管理民眾逾期未辦理繼承登記的土地有56萬4,619筆、面積約1萬4,712公頃;建物有2萬2,223棟、坪數約47萬坪。

實務上,繼承人常因不知被繼承人遺有不動產、繼承協議條件談不攏、或被繼承人留有債務等原因致未辦理繼承登記。為保障自身財產權益,若還没來辦理繼承登記的民眾,應儘速向國稅局申報遺產稅,並領取遺產稅免稅或繳清證明書,如果無法會同全體繼承人一起申請時,可由部分繼承人先申請登記為公同共有,等全體繼承人會齊並同意後,再申請登記為分別共有。
逾期未辦繼承登記土地如經列冊管理15年,國有財產署將依法公開標售,5次未脫標即登記為國有,請民眾多加留意自身財產權益,儘速辦理繼承登記。
台灣自光復初期辦理土地總登記,遺留了不同的地籍問題,例如仍有以神明會,日據時期會社名義登記的土地,或者是所有權人的姓名、名稱或住址記載不全或不符,寺廟土地權屬不清等。
因抗戰造成許多親人在戰爭中失蹤,並無從找尋親人,本法條由地政機關審查,有地緣性證據或相關耆老能證明該土地所有權人是當事人就能完成繼承事實。一般繼承任何因素也有可能不無完成繼承,土地清理更是難上加難,所以政府最後以公開標售,5次脫標登記為國有,將標售金額保管國庫10年,無人認領將收回國有,利土地活用及地方財稅活化。
因為地籍清理條例,其中神明會創造新的奇蹟,就目前新北市的媽祖擁有的土地總價值高達21.1億元,成為當地神明土地的“地王”。土地公以11.92億元的總價值位居第二,其名下的土地筆數更是高達231筆,顯示出其在當地民眾心中的重要性。而保生大帝則以5.47億元的土地價值位列第三。
