蔡昆凌博士 /專欄作家
管理科學博士、英國愛丁堡商學院博士班研究員、嘉義縣政府縣政顧問、嘉義縣政府公害糾紛調解委員會委員暨危機處理專家、思姆斯科技股份有限公司總經理、沛鑫包裝科技股份有限公司行銷總監、全國台灣耀活協會理事長、退休教授
學者蔡昆凌根據2024年全球總體經濟與政治進一步分析2025年全球政治與經濟局勢將會有顯著變化,因為過去一年,很多國家大選和領導層更換帶來的衝擊尚未平息,新的不確定性又接踵而至,日本經濟專家甚至把將2025 年定義為「台灣有事元年」。
事實上,因為美國政權更迭,共和黨全面掌控行政與立法部門,貿易與外交政策急轉直下,關稅壁壘再度高築,對中國、墨西哥及加拿大等主要貿易夥伴加徵高額關稅,促使全球供應鏈進一步分散與重組。然而,這場旨在振興美國製造業的行動,卻間接推升了美國國內物價,導致通貨膨脹壓力居高不下,消費市場持續低迷。雖然聯準會放緩加息步伐,但高利率環境將持續至2025年,抑制著企業投資與經濟增長。
而在歐洲的法國與德國的執政黨相繼失去國會多數席次,右派勢力崛起,歐盟內部裂痕加深,政策協調難度大幅提高。德國聯邦選舉結果預示著執政聯盟或將失去主導權,進一步削弱德法在歐盟內的領導地位。歐洲議會內部右傾加劇,環保政策與碳中和計畫進展放緩,新能源投資熱度下降,市場觀望氛圍濃厚。這種政治不確定性使歐洲資本市場疲軟,經濟前景黯淡,歐洲央行陷入進退兩難的境地,無法有效平衡通貨膨脹與經濟刺激。
至於亞洲局勢更為多變,台灣總統選舉雖然由執政的民進黨獲勝,但立法院選舉失利,使得台灣政府面臨內部掣肘,重大法案推動受阻,政局進一步趨於保守。在此背景下,中國將持續加大對台灣的網路輿論攻勢與軍事施壓,試圖通過封鎖與經濟滲透來削弱台灣內部的團結與對美國的信任。
至於台灣鄰近的日本執政聯盟席次驟減,雖然維持政權,但國內對於經濟復甦遲緩的不滿聲浪高漲,政府在推動政策改革方面步履維艱。面對中俄聯手在東亞擴張影響力,日本逐步強化與美國的軍事合作,試圖在印太戰略中扮演更積極的角色,穩固日本的國際地位。
而應該為全球最大變數國的中國經濟則持續面臨內外壓力,內需疲軟、房地產市場低迷以及產業過剩問題導致經濟增速放緩,對外貿易受美國關稅政策打擊,外資流入顯著減少,資本外流成為中國經濟新的風險點。為應對這一挑戰,中國政府加強與俄羅斯、伊朗等國的經濟合作,擴大在非洲與南美的基礎建設投資,試圖開闢新的經濟增長點。然而,這些舉措未能從根本上解決內部消費與投資信心不足的問題,儘管中國在綠色能源領域保持全球領先地位,但過剩產能與歐美市場封鎖使其出口面臨挑戰,碳排放政策也受到來自產業界的壓力。
中東火藥庫的局勢亦持續緊繃,以色列與黎巴嫩在美國居中調停下達成暫時停火協議,但加薩地區衝突並未停止,巴勒斯坦問題依舊是區域不穩定的核心。美國新政府強化對伊朗的制裁,試圖孤立伊朗於國際體系之外,但伊朗反而加強與俄羅斯和中國的合作,形成區域對抗格局。「亞伯拉罕協議」促進了以色列與部分阿拉伯國家的關係正常化,然而,該協議擴展受到以巴衝突與伊朗因素的制約,難取得實質性突破。
再者,俄烏戰爭進入消耗戰階段,俄羅斯透過與北韓深化軍事合作,並接收北韓士兵參與烏克蘭戰場,以緩解兵力不足問題。烏克蘭方面則獲得美國與歐洲長程武器支持,使其對俄軍進行有效反擊,然而雙方戰線膠著,短期內無法看到停戰的可能。俄羅斯在面臨西方制裁下,加速與中國、印度、伊朗在能源與糧食領域的合作,穀物出口量大幅提升,使其在全球農產品市場中佔據舉足輕重的地位,進一步提升俄羅斯對全球南方國家的影響力。
綜上,蔡昆凌博士總結認為:全球能源轉型2025 年還是會持續推進,儘管石油與天然氣價格波動劇烈,歐洲與美國在風能、太陽能以及氫能領域的投資未見減緩,但高昂的成本與供應鏈不穩定性使得新能源發展進程放緩,市場對於傳統化石燃料的需求重新抬頭,導致碳排放量未能如預期下降。最後,東南亞與南美等新興市場因其資源優勢吸引大量資本進駐,然而基礎設施不足與政局不穩仍是制約這些地區經濟發展的重要因素。所以,2025年全球政治與經濟形勢將是持續在動盪中尋求平衡,各國領導人需要在內外挑戰下尋找新的合作與競爭方式,以維持國際秩序的穩定與經濟的持續增長的趨勢去發展。