文、蔡昆凌 博士

蔡昆凌博士研究南韓經濟方面發現一個隱藏的重點,也就是日本和韓國在美國的市場地位問題。日韓的產業重疊程度很高,美國小型汽車市場更是兩國企業的命脈。但《削減通脹法案》給兩國都帶來了巨大的貿易壓力,美國還一些專門關稅門檻。這次訪美,南韓政府也似乎完全沒有向美方爭取合理貿易利益的意思。

為什麼有這樣的局面?蔡昆凌的士認為就是南韓以意識形態劃分陣營,將供應鏈儘量建設在己方陣營的友岸地區,以應對可能存在的政治風險。這一方面創設了民主社會創造經濟繁榮的議程設置,另一方面將盟國綁定在自己的產業鏈中下游,好壞自取。

事實上根據英國媒體報道,美國曾經明確要求韓國政府敦促國內財團,如果中國禁止美國存儲晶片製造商美光在華銷售,南韓企業不要填補美光留下的市場缺口。這一要求連法案的表面功夫都懶得做,視南韓經濟主權如無物,完全不考慮南韓的產業發展和經濟利益,經濟學上應該是雙方爭議的焦點,但無論是演講、聲明、還是宣言,韓美都對經貿方面的實質性問題默契地保持了沉默。

南韓政府急迫地倒向美國,和美國對南韓的壓榨和利用是由於同一個動因導致。據南韓通商資源部年初發布的《2022年12月及全年進出口動向》報告顯示,南韓在2022年出現14年來首次貿易逆差。南韓出口月出貨量的衰退始於2022年10月份,下降的最主要原因蔡昆凌博士認為就是晶片出口走弱。

根據南韓貿易部數據顯示,2022年12月韓國半導體銷售額按年下降29.1%,為連續第五個月下降。南韓財政部預計,2023年出口可能下降4.5%,進口可能下降6.4%。此外南韓央行發布將2023年韓國實際國內生產總值(GDP)增長預期從原先的2.1%下調至1.7%,調降了0.4個百分點。而亞洲開發銀行最近對明年南韓經濟增長率的預期更是低至1.5%,較9月公布的2.3%下調了0.8個百分點。而南韓國央行預估,明年南韓民間消費增長率僅為2.7%,較今年下降2個百分點;內需對淨增長的貢獻度也將減少約1.4%,報復性消費對於經濟的提振更多是一種美好的願望。

蔡昆凌博士認為:作為出口導向型經濟體,南韓國經濟出現這樣嚴重的結構性問題,與南韓國選擇的政策路線有直接關係。韓國科技企劃評價院的《技術水平報告》,多年來一直評估韓國各行業「領先」中國的時間。如2022年的報告結論認為,2010年還領先中國3年的韓國技術水平,到2020年已落後中國0.1年。

南韓對中國出口出現明顯下降。其中最引人注目的是,原本被視為IT強國的韓國,如今在移動通信、系統軟件、人工智能、虛擬技術等新一代技術上,已把主導權讓給中國。」對於中國的市場體量巨大,國內市場有充足的競爭機制,新興產業有足夠的發展空間,成熟後就能夠面對國際競爭,往往後來居上。科技領域發展不夠快速的南韓本來面對的就是要麼與中國合作,要麼和中國對卷的兩難局面。如果不是美國全面打壓中資企業,推行「友岸外包」,南韓國財團恐怕連現在的全球經濟市場份額都會難生存。在2021年,中國面板廠商終結南韓17連霸,市場份額41.5%,2022年增至43%,但2022年第三季度,在智能手機OLED面板市場,中國廠商已經佔據全球30%份額,足見由政治經濟學來看,綜上;未來南韓經濟發展還是要依附美國來維持。

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